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“市场·守正与创新”——院2020年经营工作座谈会经验交流

以公益为基、培植市场之树


     一、余姚工程处基本情况介绍
     近年来,余姚工程处坚定不移地贯彻院“走出去,沉下去”的经营方针,逐步做大做强物探品牌,发挥我院区域经营的优势,深耕余姚五六载,逐渐站稳脚跟。现阶段工程处在余姚地区的主要业务有地质灾害技术支撑服务、地质队员“驻县进乡”服务、地质灾害治理工程勘查设计、地质灾害危险性评估、地质灾害隐患点核销、持证矿山动态监管技术服务、废弃矿山生态环境治理设计与动态监管、矿地综合开发利用方案编制、压覆矿调查等工作。经过几年发展,工程处现已有在职技术人员5名,2019年度产值超200万,2020年度有望突破350万。
     紧紧围绕院倡导的经营方向、经营思路,在院领导和工勘三处领导的指导和带领下,工程处深入研究了余姚地区地勘行业的市场规律和特点,建立了“以公益为基、培植市场之树”的经营理念,形成了“紧抓两条巡查主线、拓展多个领域业务”的工作模式。
     二、发展历程
     1、恪尽职守,抓紧地灾巡查主线
     经过前期多年的基础工作铺垫,2016年底余姚工程处成功中标余姚市2017-2018年地质灾害动态监管技术服务项目,顺利进入余姚地灾领域开展技术服务。作为扎根余姚最基础的年度服务项目,也正值“除险安居”三年行动计划启动之时,工程处以地质灾害隐患点巡查工作为主线,抱着“献一份薄力,保一方平安”的公益服务心态,牢固树立“除险安居,责任重于泰山”的安全意识与责任意识,为避免或最大程度减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,工程处积极做好隐患巡查、风险排查、应急调查、应急值守,至今累计开展隐患巡查超三千人次、应急调查90余点次、24小时应急值守超100人次。在积极做好各项野外工作和应急工作的同时,工程处发挥专业优势,协同余姚资规局编制“年度地质灾害防治方案”、“年度地质灾害群测群防网络图”等文件方案,组织院内多位高级工程师赴余姚,面向乡镇(街道)的地质灾害防治专管员和群测群防员作了地质灾害巡查监测与应急救援知识专题讲座,提高了群测群防体系成员的综合能力,此外工程处还将资规局的“地质灾害防治知识进文化礼堂”与工程处自身地质队员“驻县进乡”活动相结合,采取贴一套画、发一张卡等手段,加强地质灾害防治知识宣传,增加群众科普知识,提高防灾减灾能力水平。
     曾几何时,每当去乡镇街道开展地质灾害隐患点巡查,主管领导对原服务单位的印象根深蒂固,相当一部分乡镇街道表示根本没有听说过物探院,对工程处的技术能力与服务质量持有怀疑态度,直接委托其他单位开展地质灾害治理工程勘查设计工作。在这样的环境下,工程处甚至怀疑自己是不是一家临时过渡服务单位,两年技术服务结束就会灰溜溜离开,一度十分迷茫。但是很快职工打消了这个念头,重振旗鼓,进行了更为全面的思考与分析,认为只有做好公益服务,才能让“物探”品牌家喻户晓,让“物探”服务深入人心。随后工程处在为资规局做好各项技术服务情况下,积极与基层自然资源和规划所、乡镇(街道)负责地质灾害防治工作的科室以及部分地质灾害防治重点村庄村委会等进行沟通、交流,长期驻守余姚,设立办公场所,时刻待命,无偿为各乡镇街道提供全方位的地质灾害防治工作指导,得到了充分的肯定与认可。
     正所谓得之在俄顷,积之在平日,随着时间的推移,依靠平时积累的口碑,“物探”二字逐渐成为大家耳熟能详的单位名称。2019年上半年,正值机构改革之时,为确保地质灾害技术支撑服务不断档,原余姚市国土资源局召开办公会议,会议直接确定我院继续作为2019年上半年地质灾害动态监管技术服务单位,至机构改革完成后再重新招标,随后在8月初的公开招标中,我院顺利中标继续承担后续的地灾技术支撑服务,牢牢握紧这条生命线。
     主线是纲,纲举目张。有了充分的信任基础之后,各乡镇街道逐渐开始委托工程处承担地质灾害治理工程勘查设计、地质灾害危险性评估、压覆矿调查等项目,工程处回到了自己的核心工作,开展区域经营,2017年度工程处将余姚地区约75%的地灾及压覆矿相关业务收入囊中,总产值超200万。正当工程处认为地区经营工作较为稳定之际,项目领域较为单一的弊端逐渐显现,由于大部分地灾治理项目已于2017年开展,新发地质灾害数量又相对较少,导致勘查设计业务量急剧下降,虽然已经囊括了85%的地灾评估市场,但是2018年上半年的产值还不到2017年全年的四分之一。半年下来,工程处认识到这种经营方式虽然能够牢牢抓住地灾领域这条主线,能做到由点到线,但是这样单一的业务范围,产值主要受政策和天气情况影响,相当于看天吃饭了,无法做到长期可持续发展,想要能够东方不亮西方亮,必须拓宽业务领域,寻找第二条主线。
     2、尽职尽责,开拓矿山监管主线
     在地质灾害技术支撑服务这条主线打下良好基础后,恰逢废弃矿山整治三年行动与持证矿山动态监管服务单位重新招标,工程处依靠地质灾害领域积累的良好口碑,同时积极与资规局矿管科沟通交流,随后在公开招标中再次成功中标,成为2019-2020年持证矿山动态监管技术服务单位,顺利抓住了第二条主线,开始逐步走向由线到面的经营模式。
     主线是本,本固枝荣。工程处依照各项法律法规、技术规范、业主单位要求以及开发利用方案等规定,每月对持证矿山开展核查工作,及时指出问题和不足,按要求出具月巡查小结、季报、半年报、年报等,脚踏实地、兢兢业业的工作态度也逐渐被大家认可。在紧紧握住持证矿山监管这条主线后,工程处积极与有关乡镇进行沟通,对接废弃矿山整治和矿地综合开发利用事宜,为前期方案和思路出谋划策,提出了一些切实可行的建设性意见,使得项目的推进速度大大加快,最终承接了余姚地区40%的废弃矿山整治项目和三处拟设采矿权的千万吨级矿地综合开发利用项目,超越了在余姚长期从事矿山业务的其他单位。
     三、下一阶段工作部署
     经过几年的努力经营,余姚工程处取得了一定的业绩和发展,但是需要取得更大的成绩,还有很长的路要走,需要精心布置发展计划。下一阶段发展计划工程处主要分为了对内和对外两方面内容:
     对外要继续拓宽业务领域和经营地区,首先是牢牢盯住现阶段各地已经逐步开展的1:50000地质灾害风险调查、乡镇1:2000风险普查项目,争取进入区域地灾调查类项目领域,同时在拥有良好人脉的基础上,依靠单位的技术力量支撑,在余姚地区拓展岩土工程勘察、基坑围护设计、测绘、土壤污染防治等相关领域业务,并且努力通过废弃矿地综合利用这个途径向全域土地综合整治这个业务方向拓展,确保业务领域多样化。其次要拓宽经营区域,产值要有质的提升,仅仅抓住一个余姚是远远不够的,需要放眼整个宁波,逐渐把工程处良好的服务带向周边存在地灾防治和矿山监管任务的慈溪、海曙等地区,实现我院自然资源系统业务在宁波地区全面协调可持续发展。
     对内将积极开展队伍建设,打铁还需自身硬,只有提升队伍自身综合硬实力,拥有和所承接业务相匹配的工作能力,才不会受制于人,实现工程处的平衡发展。下一阶段工程处将继续吸纳优秀的技术骨干,同时要求技术人员参加各类行业以及院部组织的安全生产、质量、专业技术知识的培训学习,安全生产是企业的生命线,质量是企业的生存之本,核心能力是企业获得长期竞争优势实现可持续发展的基础。
     以公益为基、培植市场之树,根深才能叶茂。余姚工程处的发展最终依靠的还是单位在政策、技术等方面的全方位支持和帮助,在此要向所有帮助过余姚工程处的各位领导表示衷心的感谢。(余姚工程处   沈旭伟)

 
 
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