完善制度机制 抓好管理培训 保障安全安定
——副院长刘光新在院质量安全工作会议上的讲话要点
2013年局安全生产工作思路清晰、目标明确、措施具体。对于下步全院安全生产工作，要认真学习贯彻落实局质量安全生产工作会议精神，紧紧围绕院职代会院长工作报告所提出的具体目标任务，更好地结合安全生产具体七个方面要求，完善承包经营责任制和安全生产责任书，切实抓好安全生产工作。下面，我根据上级有关要求和院具体实际，对院安全生产工作作如下几个方面的强调。
一、要顺应院承包经营模式改革，进一步完善安全生产责任制，完善安全考核办法。今年，院全面推行集体承包，禁止内部挂靠经营和拼盘，在未经同意的情况下，禁止挂靠外单位经营，大力加强经营管理，从源头上消除安全隐患。安全管理不到位、不明确，责任不到人，不出事故是运气，但运气不可能永远跟随你。今年重点是调整经营承包模式，重点要加强二级单位的班子建设、制度建设，促进收入分配透明化、规范化，使每个二级单位真正地做到集体承包，分工明确，责任到人，管理到位。安全考核办法要细化，要规范，便于操作。
二、要以院地勘文化建设为契机，推进安全生产标准化建设。要逐步推行信息评审、合同评审、合格分承包方评审等评审制度。要逐步建立项目、机台的标准化建设，规范施工行为。从临时设施的建设，防护用品的配备，施工方案和施工组织设计的规范，事故应急预案等制定逐步推进标准化建设和管理
三、要提高安全意识，加强安全培训工作。安全培训重点要在安全知识和安全管理能力方面加强培训。从国务院安委会到省到局，已经两次下文要求加强安全培训工作，要认真学习贯彻国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》及近期安全培训的通知精神，真正树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念。院安全管理职能部门要按对象、岗位全面梳理，排好培训计划，各单位要上报培训人员名单，计划与局同步开展培训工作，尤其要重视“三项岗位”员工、新员工及特种作业人员的安全培训。
四、要真正做好三级安全教育，尤其是项目部、班组教育，要做好技术、安全交底工作。各级单位对此很不重视，检查过程中发现无记录、无台账，内容雷同，没有按不同工种和岗位进行有关交底工作，也没有针对性的安全教育。根据多年经验，交底工作质量，能直接减少事故发生的概率，是减轻事故责任的重要依据。
五、要继续深入开展项目现场安全例行检查和飞行检查，重点开展飞行检查。去年是“隐患排查年”、“打非治理年”。今年的重点仍是查隐患，对顽固型的隐患要重点排查，并严格处罚，发现一个处罚一个，对重点项目要重点监管。
六、要加强用工管理，完善用工制度。民工工资的支付要规范，要确保干活的民工兄弟能拿到“血汗钱”。积极推动与民工兄弟签订合同，消除用工隐患，对于重大项目、周期长项目、施工项目严格要求签订规范的劳务分包合同。
七、要进一步加强季节性、重要节假期间的安全生产工作以及交通安全工作。当前，马上进入梅汛时期，防洪、防雷和防突发性地质灾害已经提上日程，各单位要落实措施，根据项目的具体地理、地形和工作内容，做好防范工作，合理安排作业时间和人员，采取有效的预防措施，确保季节性生产安全。同时各单位要加强车辆管理和驾驶员管理，安全管理部门要全面详细统计车辆和驾驶员信息。近期考虑安排一次驾驶安全知识和《交通安全法》培训，望全体驾驶员积极参加学习。
（办公室整理） |
